在華為全聯接大會2021期間舉行的“共筑城市智能體，深耕城市數字化——城市智能體峰會”上，華為高級副總裁、中國區總裁魯勇指出，精細化治理是建設“以人為本”的智慧城市的基礎與目標，從“數治”到“善治”，是一個城市走向“以人為本”的智慧城市質的飛躍。
數字驅動：智慧城市駛入快車道
智慧城市，被認為是信息時代城市發展的方向、文明發展的趨勢，在疫情催化、民生需求激增等多重變革力量的交織匯聚下，夯實城市數字基底與堅定數字戰略正在成為全球各國政府的選擇。
魯勇指出，在數字技術支撐之下，城市管理者可以對城市中各類場景進行判斷和治理，這是智慧城市成功的基礎；同時，數字技術讓城市治理顆粒度愈發精細，也讓城市能夠“可管”與“可感”；除此之外，實現全面而系統的共享和協同，更是智慧城市發揮真正“智慧之力”的保障，是實現“以人為本”城市治理的關鍵。
目前，智慧城市的建設仍然處在持續探索階段，但伴隨技術的應用、管理理念的發展，智慧城市建設也正在快速前進。
作為技術與解決方案提供商，華為全面參與了中國智慧城市的建設歷程，回顧在諸多城市與政府客戶及合作伙伴攜手共同走過的路，魯勇認為在智慧城市建設中，有三大著力點。
第一，理念是方向。精細化治理是建設“以人為本”的智慧城市的基礎與目標，從“數治”到“善治”，是一個城市走向“以人為本”的智慧城市質的飛躍。
第二，能力是保障。智慧城市的建設不是先進技術的疊加，應當作為一個整體來布局。城市智能體聚合了聯接、云、計算、人工智能、行業應用等數字技術，構成一個云網邊端協同的一體化智能系統，再融匯、治理城市全域數據、做好持續運營，從而讓城市順暢運行、自我優化。
第三，組織機制是基礎，實干是關鍵。業務流程的創新，需要組織機制變革來保障。而長期堅定投入智慧城市的創新與建設，需要實干的信心與態度。
在魯勇看來，城市最能被人感知的是“城市治理”的“體驗”。數字治理的基礎是數據，在科學支撐之下的判斷與治理，是智慧城市成功的關鍵，應當作為一個整體來布局，城市智能體正是實現這種全面理念的載體。
多方參與：開啟智慧城市建設新征程
宏觀來看，由于城市精細化管理硬件設施的使用和管理許多方面都與城市管理者和老百姓的生活息息相關，在實際執行中，城市精細化管理并非簡單地增加設備與修補設備的問題，既需要相關部門的協同參與，更需要社會公眾的具體參與，這也更多地表現出了多方參與的協同治理特性，而非一個單純的管理問題。
而城市的高質量發展，離不開ICT技術的全面服務，繼去年在華為全聯接大會上，深圳發布了全國第一個城市智能體“鵬城智能體”之后， “城市智能體”的理念、架構和落地途徑不斷清晰。
魯勇指出，城市智能體是實現智慧城市整體布局的載體，聚合領先數字技術，構成一個云網邊端協同的智能系統，再融匯城市全域數據、做好持續運營，讓城市順暢運行、均衡發展、生生不息。
張家港通過政府數字化轉型實現1264個政務服務事項“一網通辦”、許昌基于鯤鵬云底座和華為云平臺打造的城市級一體化智能協同體系，為城市治理、企業生產、居民生活帶來全場景智慧體驗……在新型智慧城市建設的指導目標下，政府通過精細化治理打通“信息孤島”，實現政務服務一體化 ，最終實現高質量發展的的案例越來越多，除此之外，已有越來越多的城市開啟了新的系統化建設智慧城市的征程。
最后，魯勇指出，華為將繼續秉承開放、共贏的態度和原則，把能力、平臺開放出來，把以往實踐經驗傳遞給更多城市，與客戶和伙伴一同“深耕城市數字化”，助力城市高質量發展，讓數字紅利惠及千家萬戶。（張俊）
無論是智慧城市還是各行各業的數字化，操作系統、數據庫等相應的基礎軟件支持是不可或缺的。一個表現強勁的操作系統生態，會使未來萬物互聯的應用層軟件開發更加安全和純凈。在千變萬化的底層物理設備面前，能夠承載大量表層開發的平臺，是回歸基建的第一個著陸點。
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